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[2019]镇行复第34号-方某某不服市人社局认定工伤申请不予受理案
发布时间:2019-08-30 11:04    稿件来源:快三江苏-注册平台   浏览次数:

镇 江 市 人 民 政 府

行政复议决定书

                   

                             [2019]镇行复第34

 

申请人:方某某

被申请人:镇江市人力资源和社会保障局

地址:镇江市运河路79号

法定代表人:孙沛然   职务:局长

 

申请人对被申请人于201978日作出的镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》不服,于2019715日提出行政复议申请,本机关依法予以受理。现审理终结。

申请人请求:依法撤销被申请人于201978日作出的镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》,指令予以受理,认定为工伤。

申请人称:2018年6月8日申请人在镇江某某设备安装有限公司工作时被钢管砸伤,符合工伤保险条例规定的认定条件,被申请人因超期不予受理是错误的。理由如下:1、用人单位不与快三江苏方签订书面劳动合同,以致没有证据向工伤认定部门提交,直至2018年7月12日才签订书面协议,属于用人单位的过错原因而耽误了工伤认定申请,根据最高法院2014年《关于审理工伤保险行政案件规定》第7条,应当予以扣除。2、申请人受伤后接受住院治疗,行动不自由,2018年6月8日至7月16日住院期间的合理时间,属于非因劳动者原因应当扣除在工伤认定期限内。申请人认为单位会报工伤,但至今未报,用人单位存在不依法申报工伤的严重过错,被申请人应当考虑上述因素,对非因申请人原因耽误的期限扣除,作出工伤认定,以维护职工的合法权益。

被申请人称:方某某于2019年7月8日提交工伤认定申请,称其是镇江某某设备安装有限公司职工,2018年6月8日在奇美化工作业时被钢管砸伤。

经审查,本局认为方某某于2018年6月8日发生事故受伤,2019年7月8日提交工伤认定申请,不符合《工伤保险条例》第十七条第二款之规定。根据《工伤认定办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号)第七条,本局作出镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》并送达。本局所作工伤认定不予受理决定,事实清楚、程序合法、适用法律确,请求市政府维持工伤认定不予受理决定

经审理查明:申请人受雇于镇江某某设备安装有限公司,从事管道安装工作。2018年6月8日,申请人在镇江奇美化工有限公司作业时被钢管砸伤,经解放军第三五九医院诊断为胸9、腰1椎体压缩性骨折,全身多处软组织损伤。2018年7月12日,申请人与镇江某某设备安装有限公司签订书面协议书,就申请人受伤的后续治疗、赔偿等事宜达成协议。201978日,申请人向被申请人提交了工伤认定申请,被申请人根据《工伤认定办法》第七条之规定,作出了镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》并送达当事人。

上述事实有下列证据证明:1.协议书1份(2018年7月12日);2.《工伤认定申请表》;3.解放军第三五九医院病历(方某某)4.工伤认定申报登记表;5.镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》

本机关认为:申请人受雇于镇江某某设备安装有限公司,虽未签订劳动合同,但确实存在劳动关系,并不会影响工伤认定,故申请人以未签订书面劳动合同而未及时提交工伤认定申请的理由,不能成立。本案中,申请人于2018年6月8日发生事故受伤,直至2019年7月8日才提交工伤认定申请,不符合《工伤保险条例》第十七条第二款之规定,被申请人根据《工伤认定办法》第七条的规定,作出的工伤认定申请不予受理决定,并无不当。

综上,被申请人作出的认定工伤不予受理决定,事实清楚,适用依据正确,程序合法,内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定,本机关决定:维持被申请人于201978日作出的镇工伤案字(2019)第002号《认定工伤申请不予受理决定书》。

对本决定不服,可以自收到本行政复议决定书之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。

               

                                                           二○一九二十九

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