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[2019]镇行复第44号-赵某某不服市住建局履职答复案
发布时间:2019-11-28 09:50    稿件来源:快三江苏-注册平台   浏览次数:

镇 江 市 人 民 政 府

行政复议决定书

                   

                   [2019]镇行复第44

 

申请人:赵某某

被申请人:镇江市住房和城乡快三江苏

地址:镇江市正东路33

法定代表人:宇文家胜  职务:局长

 

申请人提交的行政复议申请,经镇江市信访局转送,本机关行政复议机构于2019年8月20日收到。经审查,本机关认为申请材料不明确,要求申请人明确具体被申请人、复议申请事项以及具体复议请求。2019830日,本机关行政复议机构收到补正材料,经审查符合《中华人民共和国行政复议法》的规定,本机关决定予以受理。因情况复杂,本机关于2019年10月24日对案件进行延期审理现审理终结。

申请人请求:1.确认被申请人于2019610日作出的《关于赵某某申请镇江市住房和城乡快三江苏局履行职责事宜的答复内容违法;2.责令被申请人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条内容,向申请人重新作出合法答复

申请人称:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》二十四条,涉本次履行职责申请内容的赵更生未经登记建筑调查、认定和处理权均法定授权给了作出镇房征2013年第4号征收决定的镇江市人民政府。而住建局答复中称两部法律“均未对未经登记建筑调查认定处理作具体规定”属内容答复违法行为。

被申请人称:赵更生于2019年4月22日提出两份《履行法定职责申请书》,一份是对答复人于2019年4月17日作出的《关于赵更生申请市政府履行职责事宜的答复》不满,再次提出申请;一份是索取5项资料。

对于第一份申请,赵某某已经就此提出了行政复议申请,答复人在行政复议答复书中已作出解释,且这部分内容无论是在当初的履职申请,还是现在的复议申请中,都属于重复申请。第二份申请,答复人认为只是赵某某以履职申请的名义进行的五项信息公开申请,并不应属于履职申请的内容,答复人指引其进行信息公开申请,并无不当。据此,请求市政府依法驳回申请人的复议请求。

经审理查明:申请人于2019年4月22日向被申请人邮寄两份履职申请2019年6月10日,被申请人作出《关于赵某某申请镇江市住房和城乡快三江苏局履行职责事宜的答复》,并邮寄送达申请人。

上述事实有下列证据证明:1.履行法定职责申请书、履行职责申请书、关于两份履行职责申请书的说明(2019年4月22日);2.《关于赵某某申请镇江市住房和城乡快三江苏局履行职责事宜的答复》及挂号信函收据。

本机关认为:1.根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,镇江市人民政府制定了《镇江市国有土地上房屋征收与补偿办法》,其中第十三条规定“市、区人民政府作出房屋征收决定前,应当组织规划、城管、住建、国土、监察、房屋征收等部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理”;第五十二条规定“未经登记建筑的认定和处理办法由市规划、城管、住建、国土、房屋征收部门共同制定”。据此,上述五个部门共同印发了《关于市区国有土地上房屋征收中对未经登记建筑调查、认定和处理的意见》(镇政征规发【2012】2号),在相关部门的职责中明确了房屋征收项目所在地的区人民政府负责组织相关部门成立认定处理小组对未经登记建筑进行调查、认定和处理。因此,《关于市区国有土地上房屋征收中对未经登记建筑调查、认定和处理的意见》与《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《镇江市国有土地上房屋征收与补偿办法》并不冲突。2.关于申请人要求被申请人履行公开五份证据的职责,被申请人已指引其进行信息公开申请,并无不当。

综上,被申请人作出的《关于赵某某申请镇江市住房和城乡快三江苏局履行职责事宜的答复》,事实清楚,适用依据正确,程序合法,内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定,本机关决定:维持被申请人于2019610日作出的《关于赵某某申请镇江市住房和城乡快三江苏局履行职责事宜的答复》。

对本决定不服,可以自收到本行政复议决定书之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。

             

                        二○一九十一二十

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